Khái niệm chính sách tiền tệ
Khái niệm chính sách tiền tệ
Hiện nay, trong các tài liệu nghiên cứu về chính sách tiền tệ thì thuật ngữ “Chính sách tiền tệ” được mô tả thông qua việc sử dụng các mục tiêu và công cụ điều hành. Theo PGS.TS. Tô Kim Ngọc (2012): “CSTT là một trong những chính sách kinh tế vĩ mô, mà trong đó NHTW, thông qua các công cụ của mình thực hiện việc kiểm soát và điều tiết khối lượng tiền cung ứng (hoặc lãi suất) căn cứ vào nhu cầu tiền tệ của nền kinh tế, nhằm đạt được các mục tiêu về giá cả, sản lượng và công ăn việc làm” [16]. Trong khi đó, chỉ có một số ít NHTW các quốc gia đưa ra định nghĩa về chính sách tiền tệ một cách chính thống trong các văn bản pháp luật:
Cục Dự trữ liên bang Mỹ: “chính sách tiền tệ là các hoạt động thực hiện bởi Cục Dự trữ Liên bang Mỹ để tác động tới mức độ sẵn có và chi phí của tiền và tín dụng nhằm thúc đẩy quá trình thực hiện các mục tiêu kinh tế của quốc gia” [64].
NHTW Canada: “Chính sách tiền tệ là một nhóm các quyết định được thực hiện bởi chính phủ, thường thông qua NHTW, liên quan tới lượng tiền lưu thông trong nền kinh tế” [106].
Xem thêm: Khái niệm chính sách tiền tệ
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: “CSTT quốc gia là các quyết định về tiền tệ ở tầm quốc gia của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bao gồm quyết định mục tiêu ổn định giá trị đồng tiền biểu hiện bằng chỉ tiêu lạm phát, quyết định sử dụng các công cụ và biện pháp để thực hiện mục tiêu đề ra” (Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành ngày 29/06/2010 quy định tại Khoản 1 Điều 3) [8].
Theo quan điểm của tác giả: “CSTT là một chính sách kinh tế vĩ mô được thực hiện bởi NHTW thông qua việc sử dụng hệ thống các công cụ để tác động tới lượng tiền lưu thông (hoặc lãi suất) trong nền kinh tế nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế của quốc gia như bình ổn giá cả, tăng trưởng kinh tế, công ăn việc làm và các mục tiêu khác”.
Công tác điều hành chính sách tiền tệ của NHTW nhằm điều chỉnh nền kinh tế bao gồm hai giai đoạn, tuy tách biệt nhưng có mối quan hệ mật thiết, trước tiên là hành vi phản ứng của NHTW trước những sự biến động của mục tiêu (thông qua sử dụng các công cụ chính sách tiền tệ) và tiếp đó là quá trình truyền tải những thay đổi trong công cụ tới các mục tiêu CSTT (bao gồm mục tiêu hoạt động, mục tiêu trung gian, và mục tiêu cuối cùng). Nội dung sau đây tập trung vào phân tích các mục tiêu của chính sách tiền tệ, các công cụ chính sách tiền tệ, và các kênh truyền tải CSTT.
